安全與品質(zhì)問題是懸在餐飲與食品行業(yè)的頭上的“達摩克里斯之劍”,也是全社會關(guān)注的話題。12月1日,新修訂的《食品安全法實施條例》(下稱《條例》)正式施行,對公眾關(guān)切的食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任和食品安全監(jiān)督管理問題、網(wǎng)絡(luò)食品交易問題、提高消費者食品安全科學(xué)素養(yǎng)等方面都提出了新的要求。

　　網(wǎng)購不再是三無保護地帶

　　在網(wǎng)購平臺上,一些三無店鋪隔著網(wǎng)絡(luò)銷售三無產(chǎn)品,如今年315晚會上被點名的三無辣條在網(wǎng)絡(luò)店鋪售賣;如今視頻網(wǎng)站也成了購物平臺,三無產(chǎn)品問題也很嚴重,且維權(quán)不易,如今年5月,一篇關(guān)于抖音賣烤蝦欺騙消費者的文章在網(wǎng)絡(luò)刷屏,作者稱高價購買的烤大蝦不僅是三無產(chǎn)品,且發(fā)出刺鼻腥味,與宣傳不符,更令人氣憤的是,還難以找到訂單頁面進行維權(quán)。

　　隨著網(wǎng)購模式不斷下沉,越來越多小城市、村鎮(zhèn)的消費者加入網(wǎng)購行列,網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺的食品安全責(zé)任也更大。對此,《條例》規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)妥善保存入網(wǎng)食品經(jīng)營者的登記信息和交易信息,以備縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門開展食品安全監(jiān)督檢查、食品安全案件調(diào)查處理、食品安全事故處置工作使用。未來,三無店鋪和三無食品在網(wǎng)購平臺的生存將越來越小,消費者維權(quán)也能落實到真正的負責(zé)企業(yè)和負責(zé)人。

　　食品代加工模式不再“背鍋”

　　食品企業(yè)采用代加工模式,可在短時間內(nèi)規(guī)模迅速擴大,但在這種只做“搬運工”的生產(chǎn)模式下,企業(yè)對產(chǎn)品安全和品質(zhì)的把控力變?nèi)?且不同程度地存在食品安全責(zé)任落實不到位的現(xiàn)象。特別在近年來市場快速增長的休閑零食行業(yè),代加工模式下食品安全問題頻頻出現(xiàn)。如5月,良品鋪子被投訴在香酥大麻花中吃出金屬條,產(chǎn)品為貼牌企業(yè)生產(chǎn);11月,同樣采用代加工生產(chǎn)模式的三只松鼠被曝出足跡面包包裝內(nèi)有蒼蠅,客服表示賠償300元,三只松鼠卻無官方解釋和回應(yīng);國家食藥監(jiān)總局曾發(fā)布三只松鼠開心果霉菌超標(biāo)的消息,黑貓投訴、聚投訴平臺上也上百條涉及三只松鼠食品含異物、發(fā)霉等問題的投訴。在百草味零食大禮包的包裝袋上,記者發(fā)現(xiàn)受委托生產(chǎn)商跨越南北,包括浙江杭州、河南鄭州、湖北孝感等地,多方代加工使品控風(fēng)險更高。

　　對于代加工模式下食品安全問題的責(zé)任認定,國家市場監(jiān)督管理總局副局長孫梅君稱,委托生產(chǎn)食品不能一托了之,必須對委托生產(chǎn)的食品負責(zé)?！稐l例》規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營者委托生產(chǎn)食品的,應(yīng)當(dāng)委托取得食品生產(chǎn)許可的生產(chǎn)者生產(chǎn),并對其生產(chǎn)行為進行監(jiān)督,對委托生產(chǎn)的食品安全負責(zé);同時,受托方應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定進行生產(chǎn),對生產(chǎn)行為負責(zé),并接受委托方的監(jiān)督。明確并強化食品委托生產(chǎn)過程中委托方和受托方的法律責(zé)任,減少了委托生產(chǎn)模式下出現(xiàn)食品安全問題雙方推諉的可能。

　　傳播食品安全謠言將受重罰

　　西瓜被艾滋病人注射血液,紫菜由塑料制成,海綿能做成肉松,避孕藥使黃瓜保鮮……食品安全領(lǐng)域謠言多,背后是辟謠艱難,被中傷的產(chǎn)品滯銷、農(nóng)民血本無歸的消息見諸報端。

　　在新修訂的《條例》中,食品安全知識也被納入國民素質(zhì)教育內(nèi)容范疇,要求各方普及食品安全科學(xué)常識和法律知識,提高全社會的食品安全意識;同時,強化對編造散布虛假食品安全信息的懲戒,違反《條例》有關(guān)規(guī)定,編造、散布虛假食品安全信息,涉嫌構(gòu)成違反治安管理行為的單位或個人,縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理等部門可將相關(guān)情況通報同級公安機關(guān)。

　　對此,金華某火腿廠家有關(guān)負責(zé)人坦言,十多年前火腿行業(yè)曾因為涂抹敵敵畏防蒼蠅、蚊子等昆蟲而產(chǎn)生危機。近年隨著生產(chǎn)設(shè)備升級,一些工廠實現(xiàn)室內(nèi)生產(chǎn),人工控制車間的溫度和濕度使火腿富有風(fēng)味,已擺脫室外生產(chǎn)防蟲的問題;在防腐上也采用貼體包裝技術(shù),阻隔細菌和空氣,讓火腿在真空環(huán)境中保持口感。但有關(guān)農(nóng)藥浸泡火腿的消息時不時仍出現(xiàn)在朋友圈和聊天群中,導(dǎo)致部分消費者對食用火腿較為警惕。該負責(zé)人表示,新的規(guī)定既提升消費者食品安全知識,也對謠言散播者給予懲罰,消費者也能更理性對待食品安全謠言,更安心消費。

　　(責(zé)編：畢磊、孫紅麗)

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